近年来，自贡市沿滩区积极探索学校安全清单制管理，把校园安全责任落实到人、到点、到物、到时、到事，构建“1+2+5”校园安全管理体系，形成了“事事有人管，时时有人抓，人人管安全”的校园安全管理新格局，加快了平安校园的建设进程。
先行先试，推动平安校园建设新格局
沿滩区始终把平安校园建设作为学校安全管理水平提升的工作主线。2018年，沿滩区在全市率先进行校园安全责任体系和安全档案体系建设，形成了安全清单制管理体系的1.0版。在此基础上，区教育体育局把九洪初级中学和黄市镇中心小学作为安全清单制管理试点学校，鼓励和指导试点学校理清思路、完善措施，形成了清单制管理体系的2.0版。依托试点学校总结的经验成果，区教育体育局研究制定《推行全区学校安全生产清单制管理工作方案》，举办校园安全清单制管理现场会，学习借鉴试点学校的成功经验并形成清单制管理体系的3.0版并在全区学校推广。截至2020年6月，全区中小学幼儿园安全责任清单制管理实施面已达到100%。
明确责任，构建平安校园建设新机制
一是制定学校安全主体责任清单。区委区政府和分管安全工作的领导在学校安全管理中履职尽责，将学校安全纳入全区“大安全”工作统筹安排，投入资金在校园安保、硬件设备设施上不断提升学校安全管理水平。区教育体育局发挥行业监管和指导作用，指导学校开展安全管理。学校依据相关法律法规文件和规程，整理出《学校岗位安全责任清单》等N个大项+若干个小项的学校安全主体责任清单。九洪初级中学结合本校实际，将校园安全分为10个大项（安全教育、隐患排查等）+22个小项（防溺水、消防设施等）+38个小小项（岗位）的清单，通过风险识别梳理安全风险隐患在何处、谁去管、谁负责、做什么、怎么做。并将此项清单公示于学校显著位置，做到职责明确、管理有方，切实承担起学校安全管理各层级的主体责任。二是制定学校安全监管责任清单。学校制定《安全生产监管责任清单》，该清单包含学校的基本信息，包括办学性质、地理处所、办学规模、占地情况、风险性质等方面的内容，将学校责任人、教育行业责任人、属地监管责任人也列表呈现，并公示于学校大门显著位置。应急管理、市场监管、公安、行政执法等相关部门通力配合，维护校园周边环境，巡查校园周边成常态。校园周边环境得到优化，社会青年游荡于校园周边的现象得到基本根治，沿滩小学、逸夫小学等10余所学校门口乱停乱放、乱摆摊点等现象得到整治。
网格管理，创新平安校园建设新举措
一是安全管理到人。将学校安全主体责任清单细化分解，制定《安全管理岗位清单》，首先明确该岗位“谁来做”，落实该岗位的责任人。其次是该岗位要“做什么”，明确开展工作的内容和职责范围，即在什么地方、管什么事、管什么物、管什么人。最后则是“怎么干”，日工作、周工作、月工作、学期工作如何开展的，明确要做到哪些事才能落实职责。黄市镇中心小学疫情防控中，教职工抬头可见责任牌上的履职内容，各司其职自觉做好消杀、测体温、摸底学生及家庭成员出行情况等工作。二是安全管理到点。在风险识别、评估的基础上，列出N个校园安全管理风险点位，如：学生宿舍、食堂、操场、教室等。在安全管理到人的前提下，每个岗位人员到岗后对照清单对每个点位进行检查，发现风险立即处置，不能处置的以书面表报学校，学校收集建立台账并及时处置。风险、隐患排除后，岗位负责人和学校对已处置的风险、隐患进行确认，在台账中销号处理。三是安全管理到物。在主体责任清单的指引下，制定《重大安全风险管控责任清单》，学校通过开展风险识别、评估，在安全清单中列出本校的N个重大安全风险物品物件和设备设施，如：电源、消防设施、智能监控等。每个物件都有具体安全责任、管理检查事项、检查周期和督查人，促进校园安全管理具体到物。四是安全管理到时。建立的责任清单中，对每个人在点位上明确不同时间段的工作任务，即明确什么时候该干什么。在课间10分钟，负责楼道安全的责任人就自然在该点位负责值守和安全管理；灭火器、消火栓等消防设备检查，相应的责任人就自觉做到每月定期进行1次检查。王井镇金贝贝民办幼儿园针对幼儿在园期间的每个时段，都落实相应的责任人进行安全管理，确保了幼儿平安。五是安全管理到事。在专项活动的安全管理中，在制定活动方案的同时，制定好相应的安全预案，明确活动环节，明确各环节的负责人，明确应对措施和事后处理办法。如学生运动会、远足活动等大型活动均有相应的安全清单。沿滩第二小学开展应急演练、运动会等，相关人员自觉拟定安全预案，每个环节都有人负责学生安全。开展安全主题班会、安全体验、应急演练等丰富多彩的安全教育活动成为常态。
