临沂市教育局深入贯彻落实习近平总书记关于“将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准”的要求，锚定全省“七个走在前列”“九个强省突破”总体目标，以“2021年度临沂教育十件实事”为抓手，聚焦群众反映强烈的突出问题，将师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，在全省范围内率先开展师德师风专项整治行动，强化举措，分类施策，狠抓整治，扎实推动师德师风建设往深里走、往实里走。
一、聚焦行为规范，推行师德“双清单”制度。正向激励与反向约束相结合，积极探索“1+1>2”的双向管理机制。一是强化引导。以《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教育惩戒规则（试行）》等为指导，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，培养“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师。二是明晰底线。印发了《临沂市中小学（幼儿园）教师师德负面清单》，从思想政治、教育教学、学术道德、廉洁从教、生活作风等方面，明确了20条师德负面行为，划清日常工作和行为底线，规范职业道德行为，让广大教师知敬畏、防风险、守底线。三是严格问责。对违反《负面清单》所列行为，分类严肃处理。情形轻微的，进行提醒谈话，并在教师年终综合考评予以相应扣分；情节严重的，师德考核直接“一票否决”。
二、聚焦师德测评，搭建“5+2”监督体系。一是完善立体化监督。畅通信息渠道，完善体制机制，搭建学校、教师、学生、家长、社会“五位一体”的监督框架。开展师德师风突出问题专项整治行动，实行“线上+线下”线索反馈模式，主动接受社会各界广泛监督。二是开展无记名测评。重点突出学生和家长的监督作用，利用网络问卷等方式，针对歧视、体罚学生、组织参与有偿补课、不批改作业等7类重点问题，每学期开展师德测评，单次测评成绩按照50%的比例计入师德年度考核总成绩，测评结果在数据平台可视化呈现。三是探索导向性评估。强化数据整合，深入分析运用，综合评定考量，以结果报告作为发现问题、整改问题的重要参考。对满意率达不到相关指标的教师，视情况督促整改、调整工作岗位，满意率低于90%的教师，师德年度考核不得评为“优秀”等次；满意率低于80%的教师，学校督促和指导其自查整改；连续两次师德满意率低于70%或单次低于60%的教师，调整工作岗位。
三、聚焦师德考核，实施百分制成绩量化。一是完善考核方式。出台《临沂市中小学（幼儿园）教师师德考核实施意见（试行）》，采取“年末基础分+日常扣分项”方式，组织开展师德考核，切实发挥“指挥棒”和激励约束作用。年度考核以满意度测评、教师自评、教师互评、学校综合测评相结合的方式进行，满分100分；平时考核为日常监督，视师德失范具体情形，按照标准在基础分上进行扣减。二是强化结果运用。考核结果按照成绩高低分为优秀、良好、合格和不合格4个等次，作为教师年度考核、职称评聘、评先树优、教师资格注册等工作的重要依据，与年终绩效奖励奖金发放挂钩。三是建立师德档案。以学校为单位，为全市11万余名在职在岗教师建立个人师德信息档案，如实记录师德考核结果、满意度测评成绩、师德事迹、师德失范等师德表现情况，每学年填报1次，纳入人事档案管理。
四、聚焦突出问题，开展专项督导整治。一是广泛征集问题线索。印发《关于开展师德师风突出问题专项整治工作的通知》，发布《致家长朋友的一封信》，公布教育主管部门监督举报电话和邮箱28个、各级各类学校监督举报电话529个，动员学生家长提供问题线索，主动接受社会各界广泛监督。二是开展集中督导整治。针对群众反映强烈的师德失范突出问题，将组织成立市县两级专项整治督查组，采取“四不两直”方式开展集中整治督导，实行销号管理，确保工作落实落细。三是严肃进行责任追究。针对查实的师德问题，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等文件，视情节轻重给予相应处分，整改情况全市通报。对认识不到位、整治工作不力、问题频发的县区或学校，视情节轻重追究相关人员责任。
五、聚焦素质提升，拓宽师德养成渠道。一是开展师德专题培训。完善师德培训学时制度，将师德师风教育作为教师培训的首要任务和必修内容，每学年组织师德师风校本培训不少于4次、培训时长不低于8学时。其中，每学年组织“开学季”师德师风教育“第一课”专题活动不少于1次，每学期开展理想信念、社会主义核心价值观、优秀传统文化、沂蒙精神等专题教育培训不少于2次。二是强化师德典型引领。依托《中国教育报》、山东教育卫视、临沂广播电视台、《临沂日报》等各级各类媒体平台，开展山东省特级教师、优秀教师、最美教师等先进典型事迹宣传，讲好师德师风故事，营造全社会支持教育、关爱教师的良好社会氛围，弘扬主旋律，传播正能量。三是抓实反面警示教育。制作师德师风反面典型视频材料和案例汇编，作为教师集中学习研讨的重要内容，以案说法，以案明纪，以案促改，强化对教师的警示提醒和严管厚爱，引导其强化规矩意识、恪守师德底线、规避失范风险。
