“作风建设提升年”活动开展以来，安徽省铜陵市教育系统始终坚持目标导向、问题导向和效果导向，对标对表2022年工作要点，锚定“办好人民满意的教育”既定目标，为民办实事、办好事，在转作风、办实事、优环境上下真功夫，为奋力拼出一个新铜陵贡献教体力量。
严爱相济，师德师风师能建设“再发力”
“坚持德法并举，做到严爱相济；坚持以案示警，做到警钟长鸣，持续深入开展师德师风师能建设，引导教师以敬畏之心教书育人。”4月19日上午，铜陵市教体局在以“三会合一”方式，召开的全市教体系统全面从严治党、“作风建设提升年”活动暨师德师风师能建设会议上，就师德师风师能建设提出严格要求。今年，市教体局在全市教育系统组织开展师德师风师能建设年活动，通过“严管”和“厚爱”，在教师思想政治、师德师风和业务能力方面，着力打造一支与“国字号”基础教育综合改革实验区相适应的新时代教师队伍。
铜陵市通过严格教师准入关口、加强教师培训、师德师风和业务能力建设，坚持师德第一标准，强化教师思想政治建设，把师德表现作为教师培训、资格定期注册、职称评聘、评优奖励的首要要求，坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人、重业务轻修养现象。
同时，将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同，加强试用期考察。实施教师无犯罪记录核查，因违法犯罪记录丧失教师资格和因严重师德违规问题撤销教师资格的人一律录入教师资格限制库。
“要将师德师风师能建设与全面从严治党、‘作风建设提升年’活动一并推进，积极主动、持之以恒抓好负面舆情、信访举报和群众反映问题的核查处置力度，发现一起，严肃查处一起，绝不迁就！”
今年7至8月份，该市将集中开展一次暑期在职教师有偿补课专项治理行动，保持高压态势和“零容忍”态度，营造风清气正的教育行风。常态化开展警示教育，以案示警，建立长效机制，加强师德师风舆情监测，严肃查处师德失范行为。严肃师德师风建设主体责任，对辖区内发生重大师德失范典型案例、造成恶劣影响的，对县区教育主管部门及相关学校主要负责人严肃问责，将师德师风师能建设情况纳入对县区政府履行教育工作目标考核。
同时，铜陵市将持续通过搭平台、强培训、重激励、促成长等多项举措，全面加强师能建设，通过在职教师继续教育培训、新任教师入职教育培训等，将教师思想政治教育和师德师风教育作为教师的“必修课”“常修课”。加强优秀教师梯队建设，深入推进“青蓝工程”，加大优秀青年教师培养力度。坚持选树师德典型，持续推进“四优”工程，充分发挥优秀教师、优秀班主任、优秀校长及青年骨干教师的示范引领作用，引导广大教师增强荣誉感，常怀敬畏之心。
多点发力，暖心民生工程“再提升”
“新建改扩建公办幼儿园4所，资助幼儿1848人次；全市学前三年毛入园率预计达到96%、普惠性幼儿园覆盖率保持在85%以上、公办园在园幼儿占比达到55%。”2022年，市教体局聚焦“入园难”“入园贵”问题，明确全市学前教育促进工作目标，进一步推进学前教育普及和普惠发展。今年，铜陵市教体局重点围绕新建、改扩建公办幼儿园项目工程和家庭困难幼儿资助，解决好儿童早期教育服务难以满足需求问题。通过全面落实幼儿资助政策，确保对接受学前教育在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的资助“全覆盖”。并明确，原农村建档立卡贫困户家庭在园幼儿资助标准每人每年不低于1000元；各园从事业收入中足额提取3%-5%的经费，用于减免收费、提供特殊困难补助等。并在争取上级财政对本市学前教育促进工程建设支持的同时，积极通过吸引社会资本参与等方式，拓宽融资渠道，增加工程建设有效投入。
同时，为进一步夯实“双减”政策成效，铜陵市教体局围绕中小学课后服务提质增效和解决教师后顾之忧“双向发力”，以务实的作风，出实招、办实事、解民忧。
一方面，市教体局主动作为，联合多部门制定2022年中小学课后服务再提升工作推进实施方案，将中小学课后服务工作纳入“为民办实事”重要民生工程项目，着力将课后服务打造成为“素质教育第二课堂”，着力通过完善课后服务课程体系，构建课后服务“德智体美劳”五大课程体系，打造灵活化德育课堂、常态化体美劳育课堂、高效基础托管课堂、多样实践课堂。提升课后服务整体水平，通过“内培外引，引培结合”方式提升课后服务整体水平，丰富课后服务供给。强化课后服务经费保障，明确“基础托管”“特色课程”收费标准，按教职工参与校内课后服务的工作量和服务内容确定教职工取酬标准。加强对非学科类校外培训机构参与课后服务监管，明确准入标准，规范合作流程，努力把中小学课后服务打造成学生成长、家长放心、社会满意的暖心民生工程。
一方面，为做好“双减”背景下教师关心关爱工作，铜陵市教体局正式启动探索实施义务教育学校教师“弹性上下班制”试点工作，将义安区确定为试点区，在全区义务教育学校开展教师“弹性上下班制”试点；枞阳县、铜官区、郊区从所属义务教育学校中各遴选4所以上学校(原则上包含城区和农村不同学段学校)开展校级试点工作。并把“弹性上下班”工作作为关心关爱教师的德政工程，遵循关爱、公平、有序原则，以上下班时间的“弹”促进教师负担的“减”，进而实现课堂效益的“增”。
以生为本，返校复课复学“再走心”
从4月6日全市高三年级近8000名师生返校复学，到4月14日全市各级各类学校、幼儿园近19余万名师生实现全面返校复学以来，铜陵市教体局始终把师生的生命安全和身体健康放在第一位，以生为本，落实落细疫情防控措施，科学安全有序推进师生返校复学，用心用情做好返校复学后过渡衔接，引导学生顺利做好“线上”到“线下”转换，确保校园疫情防控工作有尺度、有力度、有温度。
“全市各校要精细精准落实疫情防控措施，持续扎实做好校园常态化疫情防控工作，千方百计守住校园一方净土，筑牢师生生命安全健康防线！”市教体局党委书记、局长谷越在实地督查校园疫情防控工作时指出。
返校复学以来，市教体局坚持“守土有责、守土尽责”，成立10个返校复学工作专项督查组，采取“四不两直”方式加强督导检查，全覆盖督导校园常态化疫情防控和线上线下教学过渡衔接情况，确保全市各级各类学校返校复学工作安全平稳有序，筑牢师生生命安全和身体健康防线。
返校复学过程中，该市教体局对全市各校返校复学准备情况进行全面验收，要求全市各校提前开展线上教学情况摸底和诊断评估，分析学情，合理调整教学计划，认真做好线上和线下教学过渡衔接准备。全面精准摸排尚在封控区、管控区学生情况，对不能按时返校复学的学生，坚持“一校一策”“一人一策”制定辅导帮扶方案，确保学生居家同样学得到、学得好。持续强化校园常态化疫情防控措施，严格执行“两案九制”要求，做到“解封不解防”，确保疫情防控各项要求落实落地。认真落实师生晨午晚检、学生因病缺课登记追踪、“零报告”“日报告”等制度；积极组织在校师生员工每日按20%以上比例进行核酸检测抽检工作，确保做到应检尽检。
全市各校返校复学后，铜陵市教体局要求全市各校认真做好线上线下教学衔接的同时，重视家校衔接和学生心理疏导，引导学生合理安排作息，有针对性的加强体育锻炼。组织全市各校多形式上好“复学第一课”，用好抗击疫情鲜活“教材”，加强爱国主义教育、生命教育、防溺水和交通安全等教育，引导学生尽快调整好状态，以积极、健康的心态投入到学习生活之中。充分发挥市、县（区）和学校青少年心理健康辅导中心（站）和专兼职心理健康教师的作用，“一校一策”做好学生心理状态动态监测，持续开展“阳光心理进校园”活动，及时帮助各年级学生，特别是高三、初三年级学生做好心理疏导，以人文关怀筑牢青少年学生心理防线。（徐小波）
