让每一所学校优质，让每一个孩子幸福，让每一个家庭满意，这是江苏省南京市鼓楼区“首善教育”建设征程中的最大愿景和追求。正是在这样的目标引领下，鼓楼始终在追求教育全域优质之路上不断探索、孜孜以求，积极构建以幼教共同体、小学集团化、初中发展联盟为核心的教育共生共长体系，积极探索推进区域教育优质均衡发展的有效路径和鼓楼模式。
为全面落实党的二十大精神，深入贯彻教育部等3部门《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》等文件精神，持续推进鼓楼义务教育高位优质均衡发展，办好每一所老百姓家门口的学校，不断满足人民群众日益增长的优质化、均衡化、多样化的教育需求，今年11月，鼓楼区在原7个小学教育集团、2个教学片的基础上，以坚持优质均衡、坚持改革创新、坚持共生共长、坚持特色发展为基本原则，通过“成立三级组织，打造立体化管理网络”“夯实三种模式，构建多元化办学格局”“明确三个统一，完善专业化治理体系”“依托三级指标，探索科学化评价机制”等举措，对小学教育集团化办学实行重组和优化，成立了13个小学教育集团，实现全区49所小学教育集团化办学全覆盖，进一步促进小学教育扩优提质、全域优质，确保全区每个孩子享有更加公平而有质量的小学教育。
近期，鼓楼区教育局领导带队走进了集团领衔学校，为13个小学教育集团总校长送岗，同时参加了各集团的第一次工作会议。要求各集团领衔校和成员校要能够精准定位好责任使命，对照国家部署、区域现实和人民所需，进一步担当好新时代的教育使命；要注重激发集团内各学校主动发展的活力，尊重集团内每一所学校的办学传统和特色，推动学校间优势互补和发展互促，实现集团内各学校多样特色的协同发展；要从管理制度与运行机制、干部队伍与师资品质、教育环境与文化资源等方面加强整合、调配和交流，逐步建立和完善全员参与、校际联动、主动发展、区域辐射的制度体系，最终实现共享、互通、合作、共生。
