今年9月26日，安庆市相关部门举行了“学校体育场馆向社会开放”新闻发布会。自2013年10月1日起，市区51所符合条件的公办学校全面向社会开放体育场馆。然而记者近日在城区一些中、小学探访时发现，这些学校自挂牌以来从未对社会开放，工作人员均称“忙”。
在目前体育场馆数量有限但大众健身需求日益增长的背景下，将学校丰富的体育场馆资源向社会开放，实现体育资源社会共享，是一件益国益民的大好事。但文件出台了，定点学校名单也公布了，各定点学校积极响应者寥寥无几，以至挂牌几个月来从未开放，这是为什么呢?
事实上，安庆市学校体育场馆向社会开放已经滞后。早在2002 年，中共中央国务院颁布的《关于进一步加强和改进新时期体育的意见》中就提出“学校、机关、企事业单位的体育设施也要努力实现社会共享。”2006年8月，国家体育总局、教育部决定在全国开展学校体育场馆向社会开放试点工作，进而积极、稳步、有效地促进全国体育场馆向社会开放。2009年，由国务院颁布的我国第一部全民健身行政法规《全民健身条例》明确指出“学校场地设施要在节假日向学生开放，公办学校要创造条件向公众开放体育设施”。据全国体育场馆普查结果，全国有三分之二的体育设施建在学校，而国家财政投入建设的学校体育设施却大多没有得到充分利用。在这种背景下，学校全面向社会开放体育场馆，应该说是缓解健身矛盾的途径之一。但从教育层面上来讲，学校体育场馆对外开放在实际操作中也存在不少困难。比如这几年校园凶杀案接踵而至，敲醒了校园安全的警钟，使学校不得不采取治安强化措施。现在让学校体育场馆向社会开放，学校的教学秩序和安全能否得到有效保障?还有，开放场馆后，校园的卫生环境需要增加清洁人员，造成的体育设施维护管理需要成本，发生的这些费用由谁来支付?如此等等，责任不能厘清，问题不能解决， 即使强制性开放了也难以保证持久。
显而易见，如何开放才能既满足群众健身需求，又不影响学校教学秩序和环境，这确实是个两难的现实问题。把健身者拒绝在学校大门外，浪费体育资源肯定不对，但要学校既提供场地，又要承担相关责任，确实让学校左右为难。
开放学校体育场馆是个系统工程，需要一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，应遵循市场经济规律，借鉴各地经验，由政府主导，因校制宜，多方联动，逐步推开，以保证学校体育场馆稳定有序地向社会开放。
