质量是教育的生命线。党的十八大以来,大庆市政府累计投入20余亿元支持教育均衡发展,取得了可喜的成就。目前,大庆市学前三年教育普及率达85%、义务教育适龄儿童入学率100%、市区学生享受优质高中教育比例由2011年的86%提高到89%、中职院校毕业生一次就业率达97.02%……五年来,大庆教育坚持优质均衡的发展方向,为广大市民提供了更加丰富的优质教育。
立足优质均衡,教育质量稳步提升
目前,大庆市有公办中小学(幼儿园)550所,其中,普通高中25所,中职12所,初中113所(包含九年一贯制学校28所),小学176所(教学点148个),特殊教育学校5所,公办幼儿园219所。
学前教育方面,制定实施三年行动计划,累计投入资金5.75亿元,新(改)建公办园227所,维修100所,乡镇和县城公办幼儿园基本办学条件得到大幅改善,基本解决了“入园难”问题,学前三年教育普及率达85%,全省领先。扶持民办学前教育发展,大庆市普惠性民办幼儿园发展到200所。
义务教育方面,大庆市实现了“双高”“普九”全覆盖,义务教育适龄儿童入学率100%,大庆市被国务院授予国家“两基”先进地区荣誉称号。出台了省级示范高中招生配额政策,采取“定班数、定班额”的“两定”办法,有效抑制和解决“择校”、“大班额”问题,学校班额基本控制在55人以内。强化“减负”工作,建立完善“减负”追查制,严格控制作息时间和作业量,小学一、二年级不留书面作业,把时间和快乐还给孩子。
普高教育方面,优质高中教育资源较为丰富,新改建大庆四中、外国语学校等6所高中,省级示范高中发展到13所,占高中总数的52%,市区学生享受优质高中教育比例由2011年的86%提高到89%。应对高考改革需要,不断加强高中教育教学指导,高考一表、二表进段率远高于全省平均水平,以2016年为例,一表高出7个百分点、二表高出11个百分点,始终处于省内领先地位。
中职教育方面,拥有国家级重点校4所、省级重点专业10个,毕业生一次就业率达97.02%。大庆市被国家发改委、教育部、人社部和国开行正式批准为“技术技能人才双元培育改革试点城市”。2017年省水利学校(中专)迁址大庆,填补了大庆市水利专业空白。
抬高关键底部,教育差距逐步缩小
教育公平是社会公平的重要基础,大庆市始终把促进教育公平、缩小教育差距作为基本教育方针。
办好农村教育,城乡之间差距逐步缩小。党的十八大以来,大庆市投入5.04亿元,新改建农村寄宿制学校200余所,农村寄宿制学校全部实现了集中供暖。大力推进贫困地区义务教育薄弱学校改造工程,大庆市投入资金5.99亿元,维修改造学校223所,更新设施设备学校283所。提升了学校的硬件标准和办学水平。制定了《大庆市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法》,明确了乡村教师的补充渠道。
大力推进义务教育均衡发展,校际之间差距大幅缩小。大庆市政府印发《大庆市推进县域义务教育均衡发展实施方案》,设立专项资金,以奖代投,用于支持各县区义务教育均衡发展,努力做到“保峰填谷”。薄弱学校办学条件得到明显改善,管理水平和教育质量有了大幅提升,大庆市义务教育标准化学校发展到287所,标准化率达到96.3%,让胡路区、龙凤区通过了义务教育均衡发展国家评估认定。
加大对困难群体扶持力度,努力缩小群体之间差距。大庆市委市政府把解决困难群体子女教育问题作为改善民生、促进社会和谐的关键点,扎实推进。健全家庭经济困难学生资助体系,全面覆盖从学前教育到大学教育,普通高中助学金标准在2015年和2016年连续两次向上浮动,调整为4000元、3000元和1800元,比2011年生均提高500元。五年来,大庆市共资助各级各类学生17万余人次,资助总额逾1.5亿元;着力解决随迁子女受教育问题,100%安排在公办学校就读,市区义务教育学校共接纳3.4万名随迁子女。
关注学生成长,教育发展环境不断优化
近五年,大庆市政府高标准新建了大庆四中、二十三中、实验二部、外国语学校、三十五中、育才中学;高质量配建了六十九中二部、祥阁学校二部、机关五小等义务教育学校,使大庆市教育发展环境不断优化。
同时,为克服应试教育倾向,大庆市教育部门通过政策引导等方式,积极推进素质教育。比如,对历史、地理、生物科目实行会考,纳入中考成绩;中考体育成绩由80分增加到100分,把1000米(男)、800米(女)列为必考项目,把冰雪项目纳入中考,引导孩子们加强体育锻炼。音、美、卫开课率小学达100%,初中、高中达90%。五年来,大庆市学子获得省级以上艺体赛事获个人奖项582项、团体奖项79项。不断完善艺体教育基础设施,市区90%的学校建设了田径场、风雨教室或专用教室,其中三分之二的学校建设了塑胶跑道和人工草坪。农村中小学重点对泥土操场进行了硬化改造,保证了学校正常体育课教学和课外体育活动的需要。
过去的五年,大庆教育坚持“规范有序、协调均衡、优化提升”的基本思路,坚持一切以学生为中心的原则,在全面深化教育领域综合改革的征程上迈出了坚实的步伐。






















