近年来，商洛市“一体两翼”区域内学生(幼儿)数量急剧增加，中小学幼儿园短缺公办学位近2.1万个。为解决城区“上学难”“大班额”问题，2017年以来，市委、市政府将其作为重大民生工程，着力推进“一体两翼”区域内学校建设。
商洛市委、市政府多次召开专题会议，协调、解决影响学校建设的“卡脖子”问题，市人大先后两次专题视察城区学校幼儿园规划建设，市政协将其作为2017年的“一号提案”，先后3次视察督办。去年以来，商州区投资近20亿元，在中心城区启动实施了15所中小学和幼儿园建设任务，总建筑面积近50万平方米，建成后可新增学位两万多个。洛南县投资5.7亿元，在城区启动实施5所中小学和幼儿园建设项目，总建筑面积15.5万平方米，建成后可新增学位8000多个;丹凤县投资6.83亿元，在城区启动实施3所中小学和幼儿园建设项目，总建筑面积16万平方米，建成后新增学位10400个。随着一个个项目的建成投用，困扰“一体两翼”城区多年的“大班额”“上学难”问题，得到了有效缓解。
“原来很担心孩子上不了区第一小学，没想到去年报名容易不说，班里学生还从六七十降到了54人。”商州区进城务工人员高丹阳高兴地说，儿子只需步行5分钟就能到校。
2018年商州城区还将有3所中小学、幼儿园扩招和投用，城区学校认真贯彻落实区教体局的招生工作安排，招生压力将大幅减少，加之各学校进一步盘活资源，严格控制规模，各校班额将控制在56人以下。
“加大城区学校建设力度，均衡配置教育资源，消除城镇‘大班额’，化解‘上学难’问题，是我们应尽的责任。”商洛市教育局局长胡栋梁说。“我们将继续抓好“一体两翼”区域内学校建设，下大气力解决城区教育资源总量不足、优质教育资源短缺等问题，努力办好人民满意的教育。”
