中国物流与采购联合会日前发布了《中国公共采购发展报告(2021)》(以下简称《报告》)。《报告》显示, 2021年,我国公共采购总额超45万亿元,其中,国有企业相关投资性、经营业采购业务增长较快,公共采购集中带量采购率逐年上升,公共采购数字化水平快速提升。
《报告》指出,公共采购是公共部门为了履行公共职能而使用公共资金采购工程、货物和服务的活动。我国的公共采购覆盖政府采购、国有企业采购、学校医院等公共机构采购。2021年我国公共采购总额超45万亿元。其中,通过公共资源交易平台开展的工程招标投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易四大领域的交易项目数共计116.6万个,同比增长6.48%,交易金额共计19.69万亿元。
《报告》显示,2021年我国公共采购集中带量采购率逐年上升。其中,政府采购领域推行集中采购制度以来,成效显著,集中度越来越高;国企采购集采率逐年上升,2021年中央企业的集采率普遍在80%以上;随着药品国家集中采购平台的建设与运行,医药集采推进节奏加快,集中带量采购改革已经进入常态化、制度化新阶段,未来将逐步呈现常态化趋势。
《报告》强调,自2020年新冠肺炎疫情发生以来,我国公共采购的数字化步伐不断加快。一方面,因疫情防控需要,各公共资源交易平台的全流程电子化采购推进工作速度加快,“不见面开标”“不见面评标”“远程异地评标”成为疫情防控期间采购的主基调;另一方面,各种类型的国企采购平台、电子商务平台、第三方电子交易平台也纷纷出现,形成了数字化采购的大潮。(昝妍 杨文君)