7月11日下午,中国物流与采购联合会发布《中国公共采购发展报告(2022)》。报告显示,2022年我国公共采购市场全面发力,数字化采购、绿色采购、营商环境不断优化等特征凸显。
报告显示,借助人工智能、大数据、物流网、云计算、区块链等信息技术,数字化采购特征明显,数字交易、数字监管、数字服务的全面实现,进一步促进了公共采购阳光透明规范发展。比如,公共资源交易整合变革正在经历交易流程的数字化再造,全国各地都在推进数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”,长三角、长江中游、黄河流域的一些省市还探索建立区域一体化平台。
报告指出,2022年,绿色采购主题更加深入。比如,2022年6月,财政部发布了《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》,该意见要求完善政府绿色采购政策;建立健全绿色低碳产品的政府采购需求标准体系,分类制定绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准;大力推广应用装配式建筑和绿色建材,促进建筑品质提升;加大新能源、清洁能源公务用车和用船政府采购力度。
在优化营商环境方面,《关于加快建设全国统一大市场的意见》《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》等制度文件相继发布,要求优化营商环境、破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,降低制度性交易成本,全面实施市场准入负面清单管理,健全市场准入负面清单管理及动态调整机制。国家层面政策频出,各地的优化营商环境举措也更加具体和务实。比如,安徽持续开展制度规则的立、改、废工作;北京市财政局发文推出持续深化政府采购营商环境改革10项举措,为市场主体送福利等。