近日，由教育部联合八大部门颁发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》受到社会热议，其中有人认为该方案中阐述的“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，原则上采用纸质作业”与之前《教育信息化2.0行动计划》中提出的“努力构建‘互联网 ’条件下的人才培养新模式”相矛盾，从而延缓教育变革进度。
事实上这种担心不是多余的，有很多已开展了利用电子白板、智能手机等电子产品进行教与学试验的中小学校和教师都感到惶惶不安、无所适从。从开学第一天的观察看，很多学校重申了禁止带手机进学校进课堂规定。这让有些已开展了多年的自带设备进课堂教学改革的学校不知所措，处于徘徊观望阶段，不知道还要不要继续坚持已经卓有成效的试验？虽然教育部没有明确禁止在课堂上使用电子设备，但如果学生不能自己带进来，那就只有学校为学生配备相关设备，这是很多学校财力所不允许的；还有一些学校在课外利用手机和平板开展生动活泼的教育教学活动，受到学生和家长的欢迎和专家学者的肯定。
教育部规定教学和布置作业不依赖电子产品，原则上采用纸质作业。虽然只是“原则上”，但下面执行起来极大可能是“一刀切”，这会让很多教学改革试验被迫中断，对信息时代基础教育变革非常不利。有中小学骨干教师感叹“一夜回到‘解放前’”。
一、导致学生视力下降的真正原因是什么？
其实中小学生近视率上升，罪魁祸首不是在课堂上使用电子产品，而是学生学业负担过重、学习时间过长导致。北京师范大学余胜泉教授团队在《数字化学习对视力影响的研究》中，通过对网络班和普通班不同教学环境下，学习者9个学期的视力测试分析发现，网络班与普通班学生视力之间没有显著差异，但都会随着年级的增加而降低。可见课堂上使用电子产品不是学生视力下降的主要因素。学生学业负担太重才是视力下降的主要因素。
根据9月2日发布的《中国小学生数学作业大数据分析报告》调研分析，其中揭示学生晚9点后容错率最高、每天批改600万张作业图以及有老师一天批改658页作业等可怕数字!
同时引起学生视力下降的另一个原因是缺少户外活动。国外有研究发现，学生视力下降最主要原因是因为户外活动时间太少，光照时间不够所致，儿童在室外呆得越久，患上近视的可能性越低。这些研究都值得我们参考与深思。
二、变革时期，我们需要用怎样的思维去解读政策？
我们处在一个快速变化的时代，信息技术日新月异导致社会各方面也必将发生急剧变化。智能手机等电子产品和移动互联网在教与学中的重要性日益上升，早已远远超过传统的纸和笔。虽然在对待电子产品进课堂的问题上，各国的态度也不一致，说明这一问题还在探索过程中，有些反复是正常的。但如果我们看不清未来发展的大趋势，还用僵化过时的思维去面对新情况、新问题，很可能会错失“弯道超车”的发展机遇，成为又一次落后于时代的失败者。
回归到政策本身，教育信息化2.0行动计划中，要求“加快实现教育现代化的有效途径。没有信息化就没有现代化”“到2022年基本实现‘三全两高一大’的发展目标，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成‘互联网 教育’大平台，推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变，努力构建‘互联网 ’条件下的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式。”所以，变革本质并不是排斥互联网信息化，而是有效节制与正确引导。对此，可以通过以下几点解决上述问题：
1、希望教育部出台更明确的指引，对有关争议条款进行合理解释，保护学校和教师探索信息化时代新型教学模式的积极性
2、希望各级各类学校不要片面理解教育部的规定，采取简单粗暴一刀切的做法，把很多有益的变革尝试扼杀在摇篮之中
3、规定全国中小学每天增加一堂体育课、一堂综合实践课，相应地减少两堂近距离用眼较多的课程，鼓励孩子多到户外运动
4、手机厂商和游戏厂商开发可以有效监管、限制少年儿童玩游戏或访问不良网站的技术开发新型的对视力伤害较小的手机屏幕
三、深度剖析政策受众，看校企双方如何回答？
教育部《综合防控儿童青少年近视实施方案》发布后，各企业员工及媒体小编就近期教育部门方面的的文件下达问题展开讨论，各抒己见表达了不同的看法：
中山大学现代教育技术研究所副所长、硕士导师、学术带头人王竹立认为，如果学生不能自己带进来，那就只有学校为学生配备相关设备，这是很多学校财力所不允许的，还有一些学校在课外利用手机和平板开展生动活泼的教育教学活动，受到学生和家长的欢迎和专家学者的肯定。教育部规定教学和布置作业不依赖电子产品，原则上采用纸质作业。虽然只是“原则上”，但下面执行起来极大可能是“一刀切”，这会让很多教学改革试验被迫中断，对信息时代基础教育变革非常不利。
