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一探现代政府采购制度的起源

现代政府采购制度起源于18世纪末和19世纪初的西方资本主义国家。由于各国在自然资源、历史传统、政策法律、经济制度、社会价值观等方面存在着差异，形成了各具特色的政府采购政策模式。1782年，...

2023-11-14 围观2064次 [政采政策] 全领域

中小企业认定的是与非

中小企业作为国民经济的重要增长点，在增加就业岗位、实现地方财政收入、实施技术改造创新、拉动出口等方面发挥着重要支撑作用，是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础。《政府采...

2023-11-10 围观3072次 [政采政策] 全领域

看“二选一”下的政采合同撤销

某政府采购竞争性磋商项目的成交结果发布后，采购人与成交供应商在政府采购交易平台上签订了政府采购合同。在合同签订后，代理机构收到了其他供应商的质疑函，此质疑称成交供应商未依法缴纳社会...

2023-11-07 围观2318次 [政采政策] 全领域

从实践角度看人工智能在政采监管中的应用

人工智能技术的快速发展，深刻影响着国民经济的各个领域，给各行各业提出了智能化升级的新要求。推动人工智能技术在政府采购监管中的应用，加速政府采购监管由数字化向智能化转型，是政府采购领...

2023-11-03 围观2705次 [政采政策] 全领域

探索新时代政府采购监管新路径

近年来，随着信息技术的快速发展，政府采购已经从传统的线下交易转向线上交易。政府采购信息化的发展，提高了政府采购的效率，但也对现行采购监管路径提出了新挑战，如运用信息技术进行监管的安...

2023-10-31 围观2505次 [政采政策] 全领域

相同品牌中标候选人如何“排序”

案例回放在某空调机组采购项目中，投标供应商最终得分排序为A1、A2、B1、B2。其中，A1、A2为A品牌的两个投标人，B1、B2为B品牌的两个投标人，本项目总共有5个品牌13个投标人参与投标，因其他投标...

2023-10-27 围观2525次 [政采政策] 全领域

新行政复议法下政府采购行政裁决复议制度将迎来哪些变化与挑战

2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的行政复议法，自2024年1月1日起施行。行政复议是化解行政争议的重要法律制度，主要功能是防止和纠正违法或不当的行政行为，保护...

2023-10-27 围观2524次 [政采政策] 全领域

行政许可能否作为特殊资格条件

案件详情近日，某局食品抽检服务采购项目采用竞争性磋商采购方式实施，无特殊资格条件要求。磋商小组认为，资格要求设置应当要求供应商提供食品检验机构资质认定证书，磋商文件没有设置此要求属...

2023-10-24 围观2499次 [政采政策] 全领域

以供应商视角看品目选择

近日，有单位来电咨询，反映该单位的公务用车加油业务在政府采购信息化系统中无法进行。后经查询发现，该单位在政府采购信息化系统中，将公务用车加油的政府采购品目（以下简称品目）误选为“A0...

2023-10-20 围观3143次 [政采政策] 全领域

代理机构培训应该“长什么样子”

近日，记者赴甘肃省兰州市对一场政府采购代理机构培训活动进行采访，未来，代理机构培训应该“长什么样子”？兰州的这场培训给人启发。让代理机构有参与感此前，记者采访的代理机构培训活动，通...

2023-09-26 围观5226次 [政采政策] 全领域

远程异地评审面临哪些难题

近日，记者在山西省太原市见证了一场远程异地评审，位于山西和青海两地的专家，通过电子系统“隔空”同步评审，合力完成项目评审。近年来，远程异地评审在全国各地铺开，便捷的操作、较低的成本...

2023-09-22 围观5330次 [政采政策] 全领域

强制性条款是“隐性条款”吗

——关于N中心实验室耗材（标品试剂类）项目举报案的分析■苏月娥李文卿案例要旨供应商资格条件应当符合国家强制性规定。基本案情采购人N中心委托社会代理机构C公司就实验室耗材（标品试剂类）采...

2023-09-19 围观5064次 [政采政策] 全领域

聊聊“不重要”的政采品目

编者按：2022年，财政部发布了最新版本的《政府采购品目分类目录》，作了诸多改进，以适应深化政府采购制度改革和预算管理一体化工作的需要。然而，在实践中，很多从业者反映不会用。为了更好地...

2023-09-19 围观4048次 [政采政策] 全领域

莫为不能履约“强说辞”——关于N学校专用电脑等项目举报案的分析

案例要旨关于中标供应商拒绝履行合同义务的认定，财政部门主要考察中标供应商在合同履行期间是否存在不可抗力因素且有证据证明确系因不可抗力因素导致无法履行合同义务或者存在《中华人民共和国...

2023-09-15 围观4132次 [政采政策] 全领域

政府采购合同不可擅自变更

目前，政府采购法针对政府采购合同有专门一章的规定，但对于政府采购合同变更的相关规定较为笼统，从而导致在处理政府采购合同变更问题时面临难点。笔者根据现行法律法规，对政府采购合同变更问...

2023-09-15 围观3429次 [政采政策] 全领域

新行政复议法对政府采购的影响与启示

9月1日，十四届全国人大常委会表决通过新修订的行政复议法，自2024年1月1日起施行。新修订的行政复议法，进一步扩大了行政复议的受理范围，调整了行政复议的审理程序，以加强行政复议对行政执法...

2023-09-15 围观3412次 [政采政策] 全领域

勿因澄清公告错失投标良机

案情回顾2023年6月26日，A采购人和B代理机构在其所在地政府采购网上发布了化学实验仪器采购项目的电子化竞争性谈判活动的公告，明确开标时间为7月6日。6月30日，A采购人和B代理机构在当地政府采...

2023-09-08 围观3584次 [政采政策] 全领域

财会监督助推政府采购高质量发展

2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》），对健全财会监督体系、完善工作机制等方面作出了顶层设计。其中提出，各级财政部门要...

2023-09-05 围观3582次 [政采政策] 全领域

CA证书丢失不是虚假材料的“替罪羊”——关于X大学大楼家具项目行政处罚案的分析

案例要旨投标人应对投标授权代表人的投标行为承担法律责任。基本案情采购人X大学委托代理机构B公司就其单位“大楼家具项目”（以下称本项目）进行公开招标。代理机构发布本项目招标公告及招标文...

2023-09-01 围观3584次 [政采政策] 全领域

如何理解竞争性谈判（上）

经过多年的实践，笔者以为，全国各地的从业者对竞争性谈判采购方式应该有较为统一的认识，但出乎意料的是，竞争性谈判采购方式操作的程序、策略以及报价轮次等面临着千人千面的问题，大家都是按...

2023-09-01 围观3332次 [政采政策] 全领域

推动采购需求的标准化实施

以往提起政府采购，许多人还停留在发布采购公告、签订合同这一阶段。实际上，近年来我国对政府采购活动进行了不少改革。2021年4月，财政部制定了《政府采购需求管理办法》（以下简称《办法》），...

2023-09-01 围观3052次 [政采政策] 全领域

从“定服务商”向“定服务”转变——关于破解服务类项目框架协议采购难题的探索

随着《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）的施行，服务类品目小额零星采购方式从“定服务商”的定点模式转化为“定服务”的框架协议模式，为集中采购机构带来了新挑战。...

2023-09-01 围观3235次 [政采政策] 全领域

代理机构能否越过采购人发询证函

最近，不少代理机构遇到了这样一个问题：代理机构收到质疑函后，能否给被质疑人发询证函，并要求被质疑人在规定时间内提供答复及证明材料？之所以会提出这样的问题，是因为有些采购人要求代理机...

2023-08-29 围观2922次 [政采政策] 全领域

政务信息化项目采购品目如何确定

为完善政府采购基础分类标准，按照深化政府采购制度改革和实施预算管理一体化要求，财政部于2022年对外发布了修订后的《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号，以下简称《采购品目目录2022...

2023-08-25 围观3388次 [政采政策] 全领域

框架协议采购和公开招标是什么关系

近日，某省财政厅发布的《关于使用框架协议采购方式开展公务用车车辆保险服务采购活动的通知》（以下简称《通知》）把初入政府采购领域的小丁难住了。原因在于《通知》中的这样一句表述：“本次...

2023-08-25 围观3098次 [政采政策] 全领域

三问采购人代表选择

在某单位文印室管理服务项目中，一供应商认为某人作为项目的采购人代表是违法的，采购人代表应具备评审专家所具备的条件，依据《政府采购评审专家管理办法》（以下简称《办法》）第三十二条的规...

2023-08-22 围观2990次 [政采政策] 全领域

政府采购政策的功能界定

政府采购不仅是一项优化财政支出的重要手段，而且是财政政策的重要组成部分。在我国政治经济体制深化改革以及对外开放力度不断加强的大背景下，伴随着政府采购规模的增长，政府采购将会对我国的...

2023-08-22 围观2930次 [政采政策] 全领域

在答复投诉事项时提供虚假材料，要追责吗

案例回放A政府采购代理机构受B采购人的委托，组织开展了某局厨房和饮水设备采购项目（以下简称本项目）。经专家评审，政府采购代理机构将评审结果报采购人确认后，发布了中标结果公告，同时发出...

2023-08-18 围观3253次 [政采政策] 全领域

政府采购市场开放对营商环境影响几何（上）

党的二十大报告提出，在未来5年，“改革开放迈出新步伐，国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善，更高水平开放型经济新体制基本形成”是主要目标任务之一，还提出...

2023-08-18 围观3463次 [政采政策] 全领域

经销商证明能替代厂家授权委托书吗

问题近日，一名政府采购从业者咨询道：“招标文件要求投标人提供厂家授权书，但没有要求具体格式，投标人提供了一份经销商证明，该证明能替代厂家授权书吗？”对此，该名提问者有自己的想法。他...

2023-08-11 围观3148次 [政采政策] 全领域

采购人“代劳”答复质疑却遭投诉

采购人和代理机构对供应商作出的质疑进行答复，这是其应尽的义务。但下面这起案例的特殊情况引发了争议。代理机构未作质疑答复惹争议A公司因对采购人的质疑答复不满，向某财政局提起投诉，其中一...

2023-08-11 围观3111次 [政采政策] 全领域

制造商的虚假材料要由投标人买单吗

案例回放某大学附属医院委托采购代理机构就该单位的医疗设备进行公开招标。该项目采用公开招标方式，采购预算为560万元。共有9家供应商参加投标，其中A公司因代理的X1产品不符合“★”参数要求而...

2023-08-11 围观7293次 [政采政策] 全领域

公务出行车辆租赁应选用哪个品目

公务出行车辆租赁是政府采购实践中一项常见业务。近日，有单位来电，对公务出行车辆租赁应选用哪个政府采购品目（以下简称品目）提出了自己的看法，笔者认为颇有道理。根据《政府采购品目分类目...

2023-08-08 围观3667次 [政采政策] 全领域

如何更好拓宽政府采购供应商的救济途径

《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）已颁布20多年，见证着我国政府采购制度从青涩走向成熟。但随着政府采购规模的不断扩大，政府采购监督管理工作不断迎来新的挑战，尤其是...

2023-08-08 围观3022次 [政采政策] 全领域

社会团体能否“超区”参与政府采购

案件经过涉案项目为“江苏省扬州市江都区人力资源和社会保障局现场互动与持续改善工伤预防培训项目”，项目采用竞争性磋商的方式实施采购。项目采购人为扬州市江都区人力资源和社会保障局，采购...

2023-08-04 围观3178次 [政采政策] 全领域

让采购需求管理落到实处

科学合理地确定政府采购需求，是提高政府采购效率、落实政府采购政策和公平竞争交易的重要举措，但部分采购人制作的政府采购需求流于形式，与采购项目特征不相适应，造成政府采购项目多次被质疑...

2023-07-28 围观3404次 [政采政策] 全领域

强化政府采购合同管理

合同管理是政府采购的关键环节之一。在当前我国政府采购越来越重视从需求到履约验收全链条管理的背景下，合同管理尤为重要，其对提高政府采购效率、降低政府采购活动风险、实现政府采购物有所值...

2023-07-28 围观3543次 [政采政策] 全领域

“报错”的行政证明属于虚假材料吗

近年来，提供虚假材料依然是供应商的“高发”违法行为，对于一些特殊情况，在司法实践中也很难辨别。下面这起案例值得引起关注，希望其能为业界提供一定参考。行政机关出具材料错误引发质疑2020...

2023-07-26 围观3524次 [政采政策] 全领域

不接受联合体投标构成歧视吗

经常投标的你，是否经常碰到招标文件这样的规定：本项目不接受联合体投标。那么，不接受联合体投标的规定是否合理、合规、合法呢？这是对联合体投标的歧视吗？请看下面这个案例。案例回放某市政...

2023-07-14 围观5192次 [政采政策] 全领域

物业管理服务采购难点多多

按照有关政策要求，物业管理服务项目采购以价格作为授予合同的主要考虑因素。据此，四川省广汉市公共资源交易服务中心（以下简称中心）采用竞争性谈判方式先后承担了广汉市人民法院、广汉市公安...

2023-07-11 围观5132次 [政采政策] 全领域

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