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政府采购实务操作：五花八门的证书有必要参与评分吗

某省不动产权证书和登记证明印制服务项目采购文件发售后，收到A供应商对评分内容提出的质疑，质疑事项为评分标准给予获得印刷类职称证书或职业技能等级证书或职业资格证书相应分值不合法，理由是...

2023-07-07 围观10419次 [政采政策] 全领域

“12345”促进政府采购提质增效

在政府采购活动中，采购文件的重要性不容忽视，其关系到政府采购的质效。为此，笔者梳理出采购文件编制“12345”工作法则，以期促进政府采购提质增效。“1”即依托一个平台。一个平台是建立政府...

2023-07-04 围观4236次 [政采政策] 全领域

一般纳税人能作为资格条件吗

问题近日，有网友在《中国政府采购报》微信公众号后台提问：“一般纳税人能否作为资格条件？”回答对于这位网友的提问，受访对象给出的答案是否定的。江苏省常州市公共资源交易中心金坛分中心政...

2023-06-30 围观4068次 [政采政策] 全领域

未实质性转让商标注册权引发的投诉

案例回放某局委托采购代理机构以公开招标方式采购救灾物资，A公司参加了本次开标活动，经专家评审委员会评审，B公司中标。A公司对本项目中标结果进行质疑，质疑中标供应商B公司所提供的《中小企...

2023-06-16 围观4889次 [政采政策] 全领域

让专业的人办专业的事——S单位医疗器械采购项目政府采购行政裁决案分析

案例要旨对于产品专业技术问题的投诉事项，应通过专业人士与投诉人进行有效沟通，更好、更快、更有效地化解矛盾纠纷。基本案情2021年12月，A公司参与S单位“XX医疗器械采购”项目（以下简称本项...

2023-06-16 围观10305次 [政采政策] 全领域

政府采购管理科学化需要理清根本脉络

政府采购不仅涉及纳税人、政府组织、采购人、采购代理机构、供应商等众多社会主体的权利、义务和责任，而且涉及社会公众、整体公共利益，还关系到社会各方面的协调发展、社会的公平正义、营商环...

2023-06-13 围观4921次 [政采政策] 全领域

从审计视角看如何防范采购风险

“外行审内行”、审计“浮光掠影”发现不了问题、“小样本”审计无足轻重……在以往的政府采购审计工作中，这样的问题一直困扰着审计和采购工作者。不过，最近审计领域实施了一些新举措，值得采...

2023-06-09 围观4859次 [政采政策] 全领域

社保证明“劝退”潜在供应商

G单位食堂食材采购项目政府采购行政裁决案分析案例要旨招标文件中有关资格许可或认证证书是否属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形，需要对该资格证书或认证证书是否在国务院...

2023-06-09 围观5081次 [政采政策] 全领域

检验检测报告一定要具备CMA标识吗

——S大学门禁系统项目政府采购行政裁决案分析案例要旨检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的，应当在其检验检测报告上标注资质认定标志。对于未标注相关资质认定标志的涉案...

2023-06-06 围观10438次 [政采政策] 全领域

单一来源采购不适用质疑投诉程序

质疑投诉制度是政府采购对供应商的救济制度，属于司法救济的范畴，其根本目的是保障参与政府采购活动供应商的合法权益不受非法侵害。单一来源采购作为政府采购方式的一种，是否适用于质疑投诉制...

2023-06-06 围观3688次 [政采政策] 全领域

供应商需重视政府采购筹划

在庞大的政府采购市场中获得更多的订单，更好地促进自身成长，是以企业为代表的供应商的愿望，但能否在政府采购市场中获得订单甚至拿到更多的订单，既是对供应商实力的检验，也是对其政府采购筹...

2023-06-06 围观3598次 [政采政策] 全领域

找准评审专家的“坐标”

评审是政府采购过程中较为重要的一环，评审结果是参与政府采购具体项目评审的专家在严格按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审后，为采购人选取提供工程、货物和服务供应...

2023-06-02 围观3446次 [政采政策] 全领域

莫将实质性响应要求“拔高”为资格条件

近日，某采购单位向笔者咨询，在编制某货物采购项目的招标文件时，对于该类产品，国家规定的免费质保期为1年，采购人为了产品更有保障，在商务标中设置“★免费保修期3年”为实质性响应要求，投...

2023-06-02 围观9372次 [政采政策] 全领域

竞争性磋商报价该注意哪些问题

问题近日，有网友在《中国政府采购报》微信公众号后台留言：“在政府采购竞争性磋商中，第一轮报价能否超预算？第二轮报价能否超过第一轮报价？”回答针对第一个问题，厦门市财政局条法处处长林...

2023-05-30 围观3036次 [政采政策] 全领域

政府采购文件中的节假日包括双休日吗

近日，有人来电咨询，某采购文件约定节假日计价上浮20%，双休日计价是否也可以按此上浮？换句话说，节假日包括双休日吗？在现行的政府采购法体系中，节假日这一表述主要是在《政府采购货物和服务...

2023-05-19 围观3096次 [政采政策] 全领域

中标产品因升级换代停产怎么办

创新是企业生命之所在，对企业而言，开发新产品具有十分重要的战略意义，它是企业生存与发展的重要支柱。市场竞争的加剧、消费者需求的变化、科学技术的发展进步等因素不断推动产品升级换代。但...

2023-05-16 围观3024次 [政采政策] 全领域

政府采购关键环节审核要点

一个政府采购项目的完成，需要经过多个环节，哪个环节出现了问题，都会影响政府采购的效率和效益。笔者尝试梳理了一些关键审核要点，供业界同仁参考。政府采购预算的合法性。政府采购预算是部门...

2023-05-05 围观2842次 [政采政策] 全领域

中标候选人和中标人的数量之争

在政府采购活动中，选择3名中标候选供应商，并确定中标候选排名第一的供应商作为中标人，这一规则早已刻在从业人员思维习惯中。然而，如果采购人需要确定1名或4名以上的中标候选人，进而选择两名...

2023-05-05 围观2822次 [政采政策] 全领域

政府采购香港产品需要注意哪些事项

问题近日，《中国政府采购报》编辑部收到这样一则询问：香港产品属于进口产品吗？政府采购香港产品需要注意哪些事项？回答在回答上述问题之前，首先要明确我国政府对于进口产品的规定。《政府采...

2023-04-28 围观2693次 [政采政策] 全领域

企业经营异常名录会影响中标吗

问题近日，有从业者提出了这样一个问题：一家装潢公司参与某政府采购项目并中标，其下属的分公司被列入企业经营异常名录，该公司已经中标，现在遭到投诉，应该取消其中标资格吗？在投诉处理期间...

2023-03-31 围观2742次 [政采政策] 全领域

联合体资质并非全部“就低不就高”

某集采机构受委托对采购人新建的办公楼宇机电设备供货与安装项目进行公开招标，项目预算为1300万元，由于预算超过1000万元。依据《建筑业企业资质标准》的强制要求，本项目规定了安装资格的特定...

2023-03-03 围观2895次 [政采政策] 全领域

让最低评标价法“物尽其用”

《中华人民共和国政府采购法》颁布实施20周年以来，政府采购在优化营商环境、促进反腐倡廉、推动政府治理、实现国家经济社会发展目标等方面，作出了积极贡献。但在这期间，有关综合评分法和最低...

2023-02-07 围观2797次 [政采政策] 全领域

采购需求能否“打包”评审

案情回顾某地财政部门开展政府采购代理机构监督检查，发现该地部分公开招标文件存在以下情形：将符合采购需求作为评审因素，符合采购需求的得10分至30分不等，不符合的作为无效投标处理。这种约...

2023-02-03 围观2882次 [政采政策] 全领域

新目录对政府购买服务影响深远

为规范政府采购管理和推进政府采购信息化建设，财政部于2013年印发了《政府采购品目分类目录》(以下简称旧目录)。随着财政管理改革的不断深入和预算管理一体化系统的运用，旧目录已不能满足整个...

2023-01-31 围观2478次 [政采政策] 全领域

单一来源采购项目能否直接续签

问题近日，《中国政府采购报》编辑部收到一封读者来信，其中问道：“对于单一来源采购项目，当‘招一管三’合同到期后，能否直接续签？如果能续签，有什么前提条件？可以续几次？如果不能，是否...

2023-01-10 围观2393次 [政采政策] 全领域

建设工程合同为何无效了

工程作为政府采购的标的之一，是指建设工程，具体包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。《中华人民共和国政府采购法》第四条规定：“政府采购工程进行招标投标的，适用招...

2023-01-06 围观7859次 [政采政策] 全领域

博物馆政府采购应加强内控管理

博物馆的资金来源主要以财政拨款为主。博物馆如何合理合规地使用财政资金，保障博物馆的场馆建设，开展文物征集和保管，进行历史研究、文化传播和社会教育等，对新时代文博事业的发展具有重要意...

2022-12-02 围观4116次 [政采政策] 全领域

强化采购人主体责任应依法提高“四个认识”

深化政府采购制度改革的首要任务是要理顺采购人、采购代理机构和评审专家的权责关系，将进一步强化采购人主体责任放在第一位，建立采购人对采购结果负责机制。而要实现这一目标，笔者认为，应结...

2022-12-02 围观3991次 [政采政策] 全领域

浅析我国政府采购实质性要求

实质性要求能否作为政府采购中的评分项以及如何设置，在业内存在一定争议。笔者认为，要根据该要求能否实现政府采购项目的基本目标和基础需求，来判断其能否作为实质性要求。如果实质性要求的设...

2022-11-29 围观2915次 [政采政策] 全领域

紧急采购并非无规可循

紧急采购并非无规可循——南开大学法学院教授何红锋谈政府紧急采购“按照现行政府采购法第八十五条规定，对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购，不适...

2022-11-18 围观3904次 [政采政策] 全领域

新目录助推政府采购大市场形成

建设全国统一大市场是构建新发展格局的内在要求，是取得国际竞争力的重要依托，也是激发市场经济活力之所在，还是中国式现代化的应有之意。政府采购市场作为全国统一大市场的重要组成部分，具有...

2022-11-11 围观3449次 [政采政策] 全领域

探求预算管理一体化下高校政府采购管理的平衡术

预算管理一体化是以现代化信息系统和专线互联网络为载体，在制度完善、标准统一、规范一致的基础上，将基础数据信息、项目库、预算管理、预算编制、预算执行、资金支付、政府采购、资产管理、财...

2022-10-28 围观4425次 [政采政策] 高教

中小企业与小微企业

近日，中国政府采购报微信公众号的一位热心“粉丝”发来询问：“在一些政府采购货物项目中，供应商应该提供《中小企业声明函》还是《小微企业声明函》？”其实，在实践中，并没有《小微企业声明...

2022-10-28 围观4132次 [政采政策] 全领域

政府采购：竞争供应商少于三家的制度抉择

7月15日发布的《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），其中第四十四条是一大创新点，引起业界广泛关注。甚至有媒体以“低于三家也可开标！《政府采购法...

2022-10-18 围观3148次 [政采政策] 全领域

采购代理机构与评审委员会在不同阶段权利与义务的差异

现阶段，部分采购代理机构与评审委员会（包含评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组和竞争性磋商小组）对其在评审阶段与质疑处理阶段权利义务的认知存在较大程度的差异。对此，笔者结合现行政府...

2022-10-14 围观3953次 [政采政策] 全领域

高校食材配送类项目是否适用于框架协议

问题日前，某高校以预算900万元/年采购猪肉（不含副产品）和食用油，进而试水框架协议。对此，有人提出疑问：猪肉（不含副产品）和食用油等食材配送类项目是否适用于框架协议采购方式？回答针对...

2022-09-30 围观3844次 [政采政策] 高教职教

如何理解政府采购行政处罚中的“采购金额”

供应商是政府采购活动的主要当事人，供应商参加政府采购活动的目的是希望中标、成交，以获得经济利益。实践中，部分供应商违法行为时有发生，若其存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的...

2022-09-06 围观2163次 [政采政策] 全领域

竞争性谈判立法设计的重大变化

财政部于今年7月15日发布了最新版本《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。《征求意见稿》对政府采购的一系列重大命题进行了全新的立法设计。其中，关...

2022-08-26 围观1827次 [政采政策] 全领域

体育场装修项目可否设置特定业绩

问题不得以特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为加分条件，该项要求已在业界达成共识。对此，有读者提问道：“对于体育场装修项目，该如何理解上述要求？在此种项目中，能否设置‘年份+建设面...

2022-08-09 围观1907次 [政采政策] 全领域

竞争性谈判被“忽视”了吗

竞争性谈判作为政府采购方式之一，有很多优点，但实践中应用得不多，这是为何？笔者试对此进行分析。2011年我国政府采购中采用公开招标方式采购的项目金额占比达80.7%，远远...

2022-07-08 围观2505次 [政采政策] 全领域

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